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Todos los derechos para todos los migrantes

Posición del Grito de los Excluidos Continental sobre el Plan Nacional de Regularización de Extranjeros de la República Dominicana y de la República de Haití

Fecha de publicación: 27 junio, 2015

Posicionamiento del Grito de los Excluidos Continental sobre la situación actual en República Dominicana y Haití, con relación a los efectos, problemas y violaciones de los derechos humanos en el proceso de implementación del Plan Nacional de Regularización de Extranjeros, concluido el pasado 17 de junio. En especial, llamamos la atención para la necesidad de evitar a toda costa deportaciones masivas, reabriendo el proceso y garantizando mayor eficiencia y respeto a las personas, de todas las nacionalidades, por parte de ambos gobiernos.

GRITO DE LOS EXCLUIDOS/AS CONTINENTAL

LLAMA A LOS GOBIERNOS DOMINICANO Y HAITIANO A EVITAR EL FRACASO

DEL PLAN DE REGULARIZACIÓN

El Grito de los Excluidos y Excluidas como red de organizaciones sociales y populares de la región de América Latina y el Caribe propone a los gobiernos dominicano y haitiano unir esfuerzos y trabajar juntos para evitar el fracaso del Plan Nacional de Regularización de Extranjeros en República Dominicana concluido el pasado 17 de junio y el cual para garantizar su éxito debería ser retomado o extendido.

Tras reclamar al Gobierno Dominicano el respeto a todos los derechos humanos de los migrantes haitianos y de los dominicanos de ascendencia haitiana en República Dominicana, le llamamos también a tomar las medidas y los plazos que permitan concluir la inscripción de todos los migrantes que no pudieron regularizarse al 17 de junio, para que los más de 288 mil que se acogieron puedan completar la documentación, pues menos de 5 mil personas pudieron llenar todos los requisitos, lo que indica que todavía está por verse el alcance de dicho plan y qué pasará con las más de 283 mil personas que no pudieron completar la documentación. Además, son públicos las numerosas irregularidades y obstáculos que se produjeron en el proceso de regularización, entre ellos el exceso de militares, desinformaciones por oficiales y empleados públicos a los migrantes indocumentados que tenían que acudir día tras día a las oficinas sin lograr sus propósitos, entre muchas otras.

Por tanto, el Grito de los Excluidos y Excluidas de las Américas expresa que la extensión del plazo o reapertura del Plan Nacional de Regulación de Extranjeros en República Dominicana, aunque es una condición necesaria para el éxito del mismo, no es suficiente para evitar su fracaso, pues dicho Plan no llenaría su cometido si por, un lado el Gobierno Dominicano no accede a reducir al mínimo la inmensa cantidad de documentos exigidos para que un extranjero pueda legalizar su status; ni el gobierno haitiano provee de la documentación requerida gratuitamente a sus nacionales. Tampoco sería efectiva la Regularización, sin que los dos Estados se convenzan, actuando soberanamente, de que es necesaria su cooperación para desmantelar las redes de tráfico humano que operan en su frontera común. El Éxito o el Fracaso Definitivo están en manos de los Gobiernos de
República Dominicana y Haití.

El Grito de los Excluidos y Excluidas considera que el momento que vive la región de América Latina y el Caribe no es de confrontación sino de encuentro, dialogo, concertación e integración de los países, sin menoscabo de su soberanía, basándose el respeto mutuo, la cooperación en los mecanismos de integración, y no deben ser la excepción las relaciones entre República Dominicana y Haití, que comparten una misma isla.

Por otro lado, basándonos en declaraciones de instituciones dominicanas, de movimientos sociales y ciudadanos, conocemos que mediante la Sentencia 168-13 dictada por el Tribunal Constitucional, basado en la institución del en la constitución del 2010 del jus sanguinis, inexplicablemente dicho Tribunal ordenó su aplicación retroactiva al 1929, para toda persona nacida en República Dominicana hija de padres extranjeros no documentados (87% haitianos), por lo cual decena de miles de dominicanos de ascendencia haitiana perdían la nacionalidad dominicana.

Es conocido también como el grito de indignación popular que produjeron estos hechos increíbles fue tan poderoso, que, por un lado atreves del decreto 327-13 el Poder Ejecutivo ordenó la ejecución del Plan Nacional de Regularización de Extranjeros no documentados en la República Dominicana el cual venció el 17 de junio del 2015 (caso de Migración); mientras por otro lado, en lo referente a la nacionalidad se logró la aprobación por el Congreso de la ley 169-14, la cual ordenó la devolución y desbloqueo de la documentación a decenas de miles de dominicanos y dominicanas de ascendencia haitiana desnacionalizadas por la sentencia 168-13 que habían quedado como apátridas (Grupo A) y el otorgamiento de documentación a los descendientes de extranjeros que nunca se habían registrado u obtenido documentación de identidad (Grupo B).

En consecuencia, el Grito de los Excluidos y Excluidas de las Américas:

1. Solicita al Gobierno Dominicano reabrir o extender el Plan Nacional de Regularización de Extranjeros en un tiempo determinado en diálogo con los afectados por las medidas migratorias y la sociedad civil dominicana, de tal manera que se puedan cumplir las metas propuestas para regularizar a todos los extranjeros indocumentados en República Dominicana.

2. Solicita al Gobierno Dominicano reducir al mínimo posible los requisitos que permitan a los indocumentados legalizar su status en República Dominicana.

3. Solicita al Gobierno Haitiano proveer la documentación requerida y gratuita a todos sus connacionales indocumentados en República Dominicana.

4. Solicita al Gobierno Dominicano Garantizar que no se produzcan deportaciones masivas, que cada caso sea tratado en forma personalizada como han expresado sus funcionarios, respetando sus derechos y salvaguardando los bienes y propiedades de los migrantes.

5. Reclamamos al Gobierno Dominicano tomar las medidas necesarias que impidan que dominicanos y dominicanas de ascendencia haitiana sean deportados a Haití confundidos con haitianos indocumentados.

6. Demandamos acuerdo entre los dos Gobiernos para desmantelar las redes de tráfico humano en la frontera común, pues poco efecto tendría el Plan si sigue dicho trasiego.

7. Saludamos el anuncio por el Presidente Danilo Medina en el SICA de desbloquear la documentación en las oficinas del Registro Civil con la disposición de expedir sus documentos retenidos a más de 55 mil personas desnacionalizadas por la aplicación de la sentencia 168-13. Nos mantendremos pendientes a que esta situación sea resuelta efectivamente, con la esperanza en que República Dominicana se coloque entre los países de buenas prácticas en inversión social prioritaria para garantizar el respeto, la protección y promoción de todos los Derechos Humanos para extranjeros como para sus nacionales; no solo en cuestiones de nacionalidad y migración, sino también en lo que tiene que ver con los DESC, especialmente en materias laboral, ambiental, agua, soberanía alimentaria, minería, salud y en vivienda social con cero desalojos.

8. Reclamamos a los gobiernos de los dos países crear los mecanismos que crean necesarios para verificar el cumplimiento de los objetivos del Plan. Finalmente el Grito Continental, en la lucha común por Justicia, Libertad, el trabajo decoroso y contra la migración forzada se mantendrá alerta y pendiente de la situación que viven los migrantes en República Dominicana, especialmente, los haitianos y sus familiares. Consideramos que países hermanos que comparten frontera deben vivir en plenitud de derechos basados en el respeto mutuo, la convivencia, la cooperación con apego a las normativas internacionales comúnmente aceptadas, y ser garantes de los Derechos consignados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos. En manos de los gobiernos dominicano y haitiano está el éxito o fracaso del Plan Nacional de Regularización de Extranjeros en República Dominicana.

Coordinación Continental
Sâo Paulo, Brasil
28 de junio, 2015.

Última modificación: 13 de julio de 2015 a las 14:54
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